Legislación. ¿Ignorancia o interés?.

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Uno de los principales escollos a los que uno se enfrenta cuando quiere desarrollar la práctica de la Radioafición, es la negativa de su comunidad de vecinos a que el interesado instale la requerida y necesaria antena para que su instalación funcione.
En USA, la ARRL (Amateur Radio Relay League) mantiene un frente abierto en defensa de los derechos de los Aficionados de su país, ante la Ley de Paridad presentada en el senado, que discute en estos momentos las normas HR1301 y S1685, (*1) que la asociación de propietarios HOA (*2) (Homeowners Association) pretende instaurar en todo el territorio y que afectan al derecho de instalación de antenas en las comunidades de vecinos, ya se trate de bloques de edificios o viviendas unifamiliares…

Antenas para Radioafición

Recientemente la ARRL ha publicado en las redes sociales un vídeo que habla sobre la citada Ley de Paridad en trámite, haciendo hincapié en los servicios altruistas que los Aficionados con sus instalaciones ofrecen a la comunidad, y pone como ejemplos actuaciones de emergencias en desastres como el Katrina en 2005, cuando las redes mantenidas por los Radioaficionados fueron capaces (*3) de salvar vidas.
Además de esto, el clip denuncia el desconocimiento del público en general ante las actividades de los entusiastas Aficionados y las mentiras en las que se apoya la HOA para intentar argumentar la decisión de prohibir las instalaciones de antenas, lo que en la práctica no es otra cosa que coartar los derechos de los ciudadanos que optan por este hobby impidiendo de hecho la práctica de la Radioafición, ya que las antenas son parte integrante y primordial en una instalación de radio.

Otro frente es el de contar con Aficionados dentro de la propia política. En este aspecto el pasado Diciembre de 2014 Steve Pearce, congresista de EEUU por el Estado de Nuevo México obtuvo su licencia como KG5KIQ y se convertía así en el tercer político, en el actual Congreso de los Estados Unidos, con indicativo de Radioaficionado junto a Daniel Benishek, KB8TOW y Greg Walden, W7EQI.

Steve Pearce, KG5KIQ

En España los Aficionados estamos protegidos por ley desde finales de 1983, fecha en la que entró en vigor la Ley 19/1983, de 16 de Noviembre (*4), que regula el derecho a instalar nuestras antenas en el exterior de nuestras viviendas, disposición que tiene prioridad incluso ante la Ley de Propiedad Horizontal que regula las comunidades de propietarios en nuestro país.

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Leyes como esta en salvaguarda de nuestros derechos y otras que nos afectan de forma genérica son fruto del trabajo de nuestros representantes mayoritarios, papel que en España ejerce URE como asociación mayoritaria con más de 8.000 socios y que representa también a nuestro país ante la IARU, velando por el bien común de todos, incluso de aquellos que no son socios y que también se benefician de esa protección, y de las mejoras y beneficios obtenidos para el disfrute de la Radioafición.

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Baste como ejemplo más reciente la importante Ley General de Telecomunicaciones (*5), que en un su primera redacción nos afectaba negativamente al equiparar las instalaciones comerciales con las de los Radioaficionados, en un claro perjuicio hacia nuestra actividad, que al contrario de las compañías de telecomunicaciones carece de ánimo de lucro, y cuya corrección antes de ser aprobada definitivamente fue posible gracias al esfuerzo de URE, que consiguió que finalmente fuese aceptado un paquete de enmiendas para evitar la pérdida de derechos que suponía para nosotros de haberse aprobado según su texto original.

EA1YO (Presidente de URE) junto la senadora Carmen Azuara Navarro

El lector no familiarizado no hallará diferencias entre Aficionados con licencia y usuarios de CB, sin embargo dentro del colectivo de adeptos a las comunicaciones por radio, se conoce de sobra la diferencia que existe, ya que las organizaciones internacionales como la ITU y la IARU no contemplan la actividad de CB 27MHz como Radioafición, si no como un simple pasatiempo. Por el contrario los Aficionados con licencia tienen un marcado perfil como experimentadores y según definición son personas que buscan la auto instrucción y la investigación técnica.
A nivel administrativo, esta diferencia siempre ha sido patente. Los Radioaficionados deben superar un examen de aptitud, mientras que los cebeistas solo requerían una licencia administrativa, licencia que desde Mayo de 2014 (*6), ya no es exigible.

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Hoy día cualquiera puede instalar por su cuenta una de estas estaciones de CB 27MHz sin necesidad de pagar canon alguno, ni de poseer licencia, pero sin embargo son pocos los cebeistas que saben que el resto de condiciones se mantienen, y entre ellas la frecuencia permitida (26.965MHz a 27.405MHz divididas en 40 canales), la potencia máxima legal (4W en AM/FM y 12W en SSB) y la obligatoriedad de utilizar equipos homologados para CB 27MHz, con lo que muchos de estos usuarios están fuera de la ley si utilizan frecuencias distintas, mayor potencia o equipos decamétricos para realizar su actividad dentro de la CB.

Equipo NO homologado para CB.

Otro asunto a tener en cuenta es la protección de los cebeistas ante la administración que hasta ahora les otorgaba, aunque fuese mínimamente, el hecho de ser titulares de una licencia… hoy, al desaparecer tal requerimiento, desaparece también la exigencia de derecho y de facto se ven expuestos y obligados a adoptar sin posibilidad de réplica, las decisiones que en materia de colocación de las antenas, determinen comunidades de vecinos y ayuntamientos, ante las cuales no pueden ofrecer resistencia por sí solos, a no ser que se constituyan en asociaciones o se adhieran a alguna lo suficientemente fuerte como para que les ampare con objetividad y decisión, y les permita a su vez disfrutar del carácter de libertad identitario del que disfrutan en otros ámbitos.

En definitiva, el vídeo de la Amateur Radio Relay League, debe hacernos reflexionar sobre la importancia de permanecer unidos en defensa de nuestros comunes intereses, así como de la conveniencia de contar con aficionados dentro de la vida política que nos afecta a todos y no menospreciar la importancia (capital a mi modo de ver), que tienen las actividades que nos promocionan y sirven para aclarar las dudas del público en general sobre nuestras actividades, dando a conocer precisamente la esencia y el funcionamiento, pero también la magia que hizo que un día acabáramos enganchados a esta “droga dura” (si se me permite el símil) imposible de abandonar.